Wstęp: Rewolucja w Budownictwie – Dom do 70m² na Zgłoszenie

Rynek budowlany w Polsce przeszedł w ostatnich latach znaczące zmiany, z których jedną z najbardziej doniosłych jest wprowadzenie uproszczonych procedur dla budowy domów jednorodzinnych o powierzchni zabudowy do 70 m². Od 3 stycznia 2022 roku, wraz z wejściem w życie ustawy o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 17 września 2021 roku (Dz.U. 2021 poz. 1986), inwestorzy indywidualni zyskali możliwość budowania niewielkich domów mieszkalnych bez konieczności uzyskiwania tradycyjnego pozwolenia na budowę, a jedynie na podstawie zgłoszenia. To przełomowe rozwiązanie, będące częścią programu „Polski Ład”, ma na celu znaczące skrócenie czasu realizacji inwestycji, obniżenie kosztów oraz zmniejszenie obciążeń biurokratycznych dla osób pragnących szybko i ekonomicznie zrealizować marzenie o własnym kącie.

Dotychczasowe ułatwienia dotyczyły jedynie budynków gospodarczych, altan czy domków rekreacyjnych o mniejszej powierzchni, jednak rozszerzenie tych przepisów na domy mieszkalne do 70 m² otworzyło nowe perspektywy. Zniesienie obowiązku zatrudniania kierownika budowy czy prowadzenia dziennika budowy to tylko niektóre z udogodnień, które sprawiają, że cały proces staje się bardziej przystępny. W niniejszym artykule przyjrzymy się bliżej tym zmianom, omówimy ich praktyczne aspekty, korzyści oraz potencjalne wyzwania, a także wskażemy, na co zwrócić uwagę, planując budowę domu na zgłoszenie, ze szczególnym uwzględnieniem roli lokalnych urzędów, takich jak Starostwo Powiatowe w Toruniu.

Geneza Uproszczeń: „Polski Ład” i Cel Programu

Inicjatywa budowy domów na zgłoszenie do 70 m² jest integralną częścią rządowego programu „Polski Ład”, który zakładał szereg reform mających na celu poprawę jakości życia Polaków oraz stymulację gospodarki. W sektorze budowlanym głównym celem było zwiększenie dostępności mieszkań i ułatwienie procesu budowy dla indywidualnych inwestorów, zwłaszcza w obliczu rosnących cen nieruchomości i długotrwałych procedur administracyjnych.

Główna idea stojąca za tym rozwiązaniem to redukcja biurokracji i przyspieszenie tempa inwestycji. Przed wprowadzeniem nowych przepisów, uzyskanie pozwolenia na budowę było procesem wieloetapowym, często trwającym od kilku tygodni do kilku miesięcy, a w skrajnych przypadkach nawet dłużej, zwłaszcza gdy pojawiały się odwołania czy konieczność uzupełniania dokumentacji. Do tego dochodził obowiązek zatrudnienia kierownika budowy, co generowało dodatkowe koszty szacowane na co najmniej kilka tysięcy złotych, a często nawet kilkanaście, w zależności od regionu i złożoności projektu.

„Polski Ład” dążył do zmiany tego stanu rzeczy poprzez uproszczenie formalności do absolutnego minimum. Nowe regulacje, zawarte w wspomnianej ustawie z września 2021 roku, przeniosły ciężar odpowiedzialności za zgodność projektu z przepisami na samego inwestora oraz projektanta. Państwo, wierząc w dobrą wolę obywateli, założyło, że projekty będą realizowane zgodnie z prawem, a kontrola nastąpi dopiero w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości. To strategiczne podejście ma odciążyć urzędy i przyspieszyć realizację mniejszych projektów, które stanowią znaczącą część rynku budownictwa jednorodzinnego w Polsce. W skrócie, celem było nie tylko ułatwienie budowy, ale także zwiększenie dynamiki sektora budowlanego poprzez odejście od nadmiernie restrykcyjnych procedur.

Procedura Zgłoszenia Budowy Domu do 70m²: Krok po Kroku

Choć budowa domu do 70 m² zwolniona jest z wymogu uzyskania pozwolenia, nie oznacza to całkowitej dowolności. Proces nadal wymaga formalnego zgłoszenia do właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej, którym zazwyczaj jest starostwo powiatowe. Poniżej przedstawiamy szczegółowy przewodnik po procedurze zgłoszeniowej:

1. Analiza Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP) lub Warunków Zabudowy (WZ): Zanim przystąpimy do jakichkolwiek działań, kluczowe jest sprawdzenie, czy na działce obowiązuje MPZP. Jeśli tak, projekt domu musi być z nim zgodny pod względem linii zabudowy, wysokości, geometrii dachu, koloru elewacji, a także przeznaczenia terenu. Brak MPZP oznacza konieczność uzyskania decyzji o warunkach zabudowy, co może wydłużyć proces o kilka tygodni, a nawet miesięcy. To fundamentalny krok, który decyduje o tym, czy nasz projekt w ogóle może zostać zrealizowany na danej działce. Przykładowo, w miastach takich jak Toruń, MPZP są często bardzo szczegółowe, a ich znajomość jest kluczowa.

2. Projekt Budowlany: Niezbędne jest posiadanie kompletnego projektu architektoniczno-budowlanego. Choć nie wymaga on zatwierdzenia w procesie pozwolenia, musi być zgodny z obowiązującymi przepisami techniczno-budowlanymi i sztuką budowlaną. Projektant, posiadający odpowiednie uprawnienia, ponosi odpowiedzialność za zgodność projektu z prawem. Warto pamiętać, że projekt musi zawierać nie tylko rysunki architektoniczne, ale także konstrukcję, instalacje wewnętrzne (wod-kan, CO, elektryka), a także charakterystykę energetyczną budynku. Co ważne, projektant dołącza do projektu oświadczenie, że jest on zgodny z MPZP lub WZ.

3. Wniosek o Zgłoszenie Robót Budowlanych: Głównym dokumentem jest wzór zgłoszenia budowy lub innych robót budowlanych. Musi on zawierać podstawowe dane inwestora, adres i numer ewidencyjny działki, rodzaj i zakres planowanych robót.

4. Komplet Dokumentacji do Zgłoszenia: Do wniosku należy dołączyć:
* Cztery egzemplarze projektu architektoniczno-budowlanego (w tym jeden przeznaczony dla organu, jeden dla nadzoru budowlanego, a dwa dla inwestora).
* Oświadczenie inwestora, że planuje budowę domu dla własnych celów mieszkaniowych lub rekreacyjnych (nie w celach inwestycyjnych/komercyjnych). Ważne: podanie nieprawdy w tym oświadczeniu wiąże się z odpowiedzialnością karną.
* Oświadczenie, że inwestycja jest prowadzona dla zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych, a na działce o powierzchni 500 m² będzie realizowany tylko jeden taki budynek.
* Oświadczenie o przyjęciu odpowiedzialności za kierowanie budową w przypadku rezygnacji z kierownika budowy (możliwe, ale nie jest to reguła, o czym więcej w dalszej części).
* Dowody prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (np. akt notarialny, wypis z księgi wieczystej).
* W zależności od lokalizacji, inne dokumenty, np. opinia geotechniczna, zgody na odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych (jeśli są wymagane).

5. Złożenie Zgłoszenia w Starostwie: Komplet dokumentów należy złożyć we właściwym starostwie powiatowym (lub w urzędzie miasta na prawach powiatu) ze względu na miejsce położenia nieruchomości. Przykładowo, mieszkańcy Torunia i powiatu toruńskiego swoje zgłoszenia składają w Starostwie Powiatowym w Toruniu. Można to zrobić osobiście, pocztą tradycyjną lub elektronicznie poprzez platformę e-Budownictwo.

6. Milcząca Zgoda: Po złożeniu kompletnego zgłoszenia, urząd ma 21 dni na wniesienie ewentualnego sprzeciwu. Brak sprzeciwu w tym terminie oznacza tzw. „milczącą zgodę” i inwestor może rozpocząć roboty budowlane. Warto zaznaczyć, że w przypadku domów do 70 m² urząd nie może wnieść sprzeciwu, jeśli projekt jest zgodny z obowiązującym MPZP lub WZ, a inwestor złożył wszystkie wymagane oświadczenia. Starostwo może jedynie wezwać do uzupełnienia braków w dokumentacji w tym terminie.

7. Zawiadomienie Nadzoru Budowlanego i Projektanta: Po upływie 21 dni i braku sprzeciwu, inwestor jest zobowiązany powiadomić Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz projektanta o planowanej dacie rozpoczęcia robót budowlanych.

8. Wytyczenie Obiektu przez Geodetę: Przed rozpoczęciem prac ziemnych, obiekt musi być wytyczony w terenie przez uprawnionego geodetę. Jest to kluczowy etap, gwarantujący prawidłowe usytuowanie budynku na działce.

9. Inwentaryzacja Geodezyjna Powykonawcza: Po zakończeniu budowy, konieczne jest wykonanie inwentaryzacji geodezyjnej powykonawczej, która potwierdza zgodność zrealizowanego obiektu z projektem.

10. Zgłoszenie Zakończenia Robót Budowlanych: Ostatnim krokiem formalnym jest zgłoszenie zakończenia budowy do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Do zgłoszenia należy dołączyć m.in. projekt geodezyjny powykonawczy, oświadczenie kierownika budowy (jeśli był zatrudniony) lub oświadczenie inwestora o zgodności wykonanych robót z projektem, protokoły wymaganych badań i sprawdzeń. Po upływie 14 dni od złożenia zgłoszenia, jeśli organ nie wniesie sprzeciwu, można użytkować budynek.

Pamiętajmy, że mimo uproszczeń, każdy z tych kroków jest ważny i należy podejść do nich z należytą starannością, aby uniknąć problemów w przyszłości.

Kluczowe Ułatwienia: Bez Pozwolenia, Kierownika i Dziennika Budowy

Nowe przepisy dotyczące domów do 70 m² wprowadzają trzy fundamentalne ułatwienia, które znacząco zmieniają oblicze indywidualnego budownictwa w Polsce. To właśnie one są sercem rewolucji, o której mowa.

1. Brak Wymogu Pozwolenia na Budowę

To największa zmiana. Zamiast skomplikowanej i czasochłonnej procedury uzyskiwania pozwolenia na budowę, wystarczy dokonanie zgłoszenia. W praktyce oznacza to, że urząd nie wydaje formalnej decyzji zezwalającej na budowę. Po upływie 21 dni od złożenia kompletnego zgłoszenia, jeśli starostwo nie wniesie sprzeciwu (co w przypadku domów do 70 m² jest niemożliwe, o ile spełnione są warunki ustawy), inwestor może rozpocząć prace. To skraca czas oczekiwania na zielone światło dla budowy z kilku miesięcy do zaledwie trzech tygodni. Przekłada się to na gigantyczne oszczędności czasu i nerwów, pozwalając na znacznie szybszą realizację projektu.

2. Zniesienie Obowiązku Ustanawiania Kierownika Budowy

Kolejnym doniosłym ułatwieniem jest zniesienie obligatoryjnego wymogu zatrudniania kierownika budowy. W przypadku domów do 70 m² na zgłoszenie, inwestor ma prawo wziąć na siebie odpowiedzialność za kierowanie budową, pod warunkiem złożenia stosownego oświadczenia. Jest to ogromna oszczędność finansowa, gdyż wynagrodzenie kierownika budowy, w zależności od regionu i zakresu prac, może wynosić od 5 000 zł do nawet 20 000 zł i więcej.

Warto jednak mocno podkreślić, że decyzja o rezygnacji z kierownika budowy wymaga od inwestora dużej świadomości i odpowiedzialności. Inwestor, który decyduje się na samodzielne kierowanie budową, przejmuje na siebie pełną odpowiedzialność za zgodność wykonywanych robót z projektem budowlanym, przepisami prawa (w tym przepisami BHP) oraz sztuką budowlaną. Oznacza to, że musi posiadać wystarczającą wiedzę techniczną lub być gotowym do jej zdobycia, a także poświęcić odpowiednią ilość czasu na nadzór nad pracami. Niedopełnienie tych obowiązków może skutkować poważnymi konsekwencjami, włącznie z koniecznością rozbiórki obiektu. Choć pozornie jest to ułatwienie, w praktyce wymaga od inwestora bycia „własnym kierownikiem”.

3. Brak Obowiązku Prowadzenia Dziennika Budowy

Wraz ze zniesieniem obowiązku zatrudniania kierownika budowy, zniknął również wymóg prowadzenia dziennika budowy. Dziennik ten służył do dokumentowania przebiegu robót, wpisów kierownika, inspektora nadzoru, a także odbiorów poszczególnych etapów. Jego brak jest kolejnym uproszczeniem formalnym, które zmniejsza ilość papierkowej roboty. Podobnie jak w przypadku kierownika, ta swoboda nakłada na inwestora większą odpowiedzialność za dokumentowanie (np. poprzez fotografowanie) poszczególnych etapów budowy dla własnych celów i na wypadek ewentualnych kontroli. Mimo braku formalnego obowiązku prowadzenia dziennika, zaleca się, aby inwestor prowadził szczegółową dokumentację fotograficzną oraz gromadził wszystkie faktury i protokoły z wykonanych prac, co może okazać się nieocenione w przypadku sporów czy późniejszych problemów z budynkiem.

Te trzy filary uproszczeń mają za zadanie uczynić proces budowy domu do 70 m² bardziej dostępnym i mniej stresującym, ale jednocześnie wymagają od inwestora większej świadomości i samodzielności.

Finansowe i Czasowe Korzyści: Dlaczego Warto Postawić na „70-tkę”?

Budowa domu o powierzchni do 70 m² na zgłoszenie stała się niezwykle atrakcyjną opcją dla wielu Polaków, a jej rosnąca popularność wynika bezpośrednio z konkretnych korzyści finansowych i czasowych.

Opłacalność Budowy

* Brak opłat za pozwolenie: Choć opłata administracyjna za pozwolenie na budowę nie była astronomiczna (kilkadziesiąt do kilkuset złotych), to jej brak jest częścią ogólnej tendencji do minimalizowania kosztów początkowych.
* Brak kosztów kierownika budowy: Jak wspomniano, to jedna z największych pozycji oszczędnościowych. Rezygnacja z kierownika budowy może przynieść oszczędności rzędu od 5 000 zł do 20 000 zł, a nawet więcej, w zależności od regionu i stawek rynkowych. Jest to kwota, którą inwestor może przeznaczyć na lepsze materiały, wyposażenie wnętrza czy zagospodarowanie ogrodu.
* Mniejsze koszty projektu: Projekty domów do 70 m² często są prostsze konstrukcyjnie i instalacyjnie niż ich większe odpowiedniki, co może przekładać się na niższe ceny adaptacji projektu gotowego lub stworzenia indywidualnego.
* Niższe koszty utrzymania: Mniejszy metraż to niższe rachunki za ogrzewanie, co w dobie rosnących cen energii jest niezwykle istotne. Mniejsze są również koszty bieżącej konserwacji i remontów. Szacuje się, że koszty ogrzewania mogą być nawet o 30-50% niższe niż w typowym domu o powierzchni 120-150 m².
* Potencjalnie niższy podatek od nieruchomości: Podatek jest naliczany od powierzchni użytkowej, więc mniejszy dom to także niższy coroczny koszt utrzymania.
* Brak konieczności prowadzenia dziennika budowy: Choć samo prowadzenie dziennika nie generowało dużych kosztów, to jego brak jest elementem upraszczającym biurokrację, co dla niektórych inwestorów jest bezcenne.

Wiele osób porównuje koszt budowy takiego domu do ceny mieszkania o podobnym metrażu, często dochodząc do wniosku, że dom do 70 m² oferuje znacznie więcej swobody i przestrzeni za porównywalne, a niekiedy nawet niższe pieniądze. Średni koszt budowy stanu deweloperskiego takiego domu w roku 2024 to około 250 000 – 400 000 zł, w zależności od technologii, standardu wykończenia i lokalizacji.

Szybkość Realizacji

* Skrócony czas oczekiwania na start: Zamiast wielomiesięcznego oczekiwania na pozwolenie, po 21 dniach od złożenia kompletnego zgłoszenia (i braku sprzeciwu) można rozpocząć prace. To fundamentalna zmiana, która pozwala na znacznie szybsze przejście od fazy planowania do realizacji.
* Mniejsza skala projektu: Domy o powierzchni zabudowy do 70 m² są z natury rzeczy prostsze i szybsze w budowie. Mniejszy fundament, mniejsza kubatura do ogrzania, mniejsza powierzchnia dachu – wszystko to przekłada się na krótszy czas pracy ekip budowlanych.
* Mniej formalności w trakcie budowy: Brak kierownika budowy i dziennika oznacza mniejszą ilość papierkowej roboty i biegania po urzędach w trakcie trwania inwestycji. Inwestor może skupić się na organizacji prac i zakupie materiałów.
* Szybsze zakończenie budowy: Ze względu na mniejszą skalę i uproszczone formalności, domy do 70 m² mogą być postawione w zaskakująco krótkim czasie. Wiele firm oferuje budowę stanu surowego zamkniętego w ciągu 2-3 miesięcy, a całego domu „pod klucz” w 6-9 miesięcy, w sprzyjających warunkach pogodowych i przy dobrej organizacji pracy. Dla porównania, budowa tradycyjnego domu często zajmuje 12-18 miesięcy.

Podsumowując, domy do 70 m² na zgłoszenie to opcja dla tych, którzy cenią sobie szybkość, ekonomię i minimalizację biurokratycznych przeszkód. Jest to idealne rozwiązanie dla młodych rodzin, seniorów, osób szukających niedrogiego i funkcjonalnego domu całorocznego, a także dla tych, którzy marzą o domku letniskowym w atrakcyjnej lokalizacji.

Ograniczenia i Warunki: Kto Może Skorzystać z Uproszczeń?

Mimo licznych ułatwień, przepisy dotyczące budowy domów do 70 m² na zgłoszenie nie dają pełnej swobody. Istnieją kluczowe ograniczenia i warunki, które muszą być spełnione, aby móc skorzystać z tej uproszczonej procedury. Ich zrozumienie jest absolutnie kluczowe, aby uniknąć problemów prawnych i finansowych.

1. Przeznaczenie Użytkowe: Wyłącznie Cele Własne

Najważniejsze ograniczenie dotyczy przeznaczenia budynku: dom do 70 m² na zgłoszenie musi być budowany wyłącznie w celu zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych lub rekreacyjnych inwestora. Oznacza to, że:
* Nie może być to inwestycja komercyjna: Budynku nie można postawić z zamiarem późniejszej sprzedaży, wynajmu długoterminowego (np. mieszkań na cele zarobkowe) lub krótkoterminowego (np. popularnych domków na wynajem wakacyjny). Jest to kluczowa różnica w stosunku do tradycyjnego budownictwa.
* Oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej: Inwestor jest zobowiązany do złożenia pisemnego oświadczenia, że buduje dom dla zaspokojenia własnych potrzeb, świadomy odpowiedzialności karnej za podanie nieprawdy. Jest to poważne ostrzeżenie, mające na celu zapobieganie nadużyciom i tworzeniu osiedli deweloperskich pod pozorem „domów na zgłoszenie”. W przypadku wykrycia, że dom został zbudowany w celach komercyjnych, inwestor może liczyć się z karami finansowymi, nakazem rozbiórki, a nawet zarzutami karnymi.

2. Ograniczenia Działki i Liczby Budynków

* Jeden budynek na 500 m²: Na jednej działce budowlanej, której powierzchnia nie przekracza 500 m², można wybudować tylko jeden dom do 70 m² na zgłoszenie. Jeśli działka jest większa niż 500 m², można na niej postawić więcej niż jeden taki budynek, pod warunkiem, że spełnia on pozostałe kryteria i nie koliduje z przepisami MPZP lub WZ. W praktyce oznacza to, że na większych parcelach można budować np. kilka domków letniskowych, ale nadal muszą one służyć własnym celom rekreacyjnym, a nie zarobkowym.
* Powierzchnia Zabudowy do 70 m²: Kluczowym parametrem jest powierzchnia zabudowy, a nie użytkowa. Powierzchnia zabudowy to powierzchnia rzutu poziomego budynku na grunt, mierzona po obrysie zewnętrznym ścian parteru. Oznacza to, że dom może mieć więcej niż jedną kondygnację (np. poddasze użytkowe), co znacząco zwiększy jego powierzchnię użytkową, ale rzut parteru nie może przekroczyć 70 m². Warto to dokładnie sprawdzić w projekcie.

3. Zgodność z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP) lub Warunkami Zabudowy (WZ)

To fundamentalny warunek. Projekty domów na zgłoszenie, tak samo jak te wymagające pozwolenia, muszą być zgodne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Jeśli na danym terenie MPZP nie obowiązuje, niezbędne jest uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy. Te dokumenty określają m.in.:
* Typ zabudowy: Czy na działce w ogóle można budować dom jednorodzinny.
* Linie zabudowy: Odległość budynku od granic działki, od drogi.
* Parametry architektoniczne: Wysokość budynku (liczba kondygnacji), geometria dachu (np. dach dwuspadowy, płaski), kąt nachylenia dachu, materiały wykończeniowe elewacji.
* Intensywność zabudowy: Maksymalna powierzchnia zabudowy na działce, minimalna powierzchnia biologicznie czynna.

Brak zgodności z MPZP lub WZ jest najczęstszą przyczyną problemów, nawet po złożeniu zgłoszenia. W przypadku wykrycia niezgodności, starostwo (np. Starostwo Powiatowe w Toruniu) wniesie sprzeciw, a inwestor będzie musiał dostosować projekt lub w skrajnych przypadkach – zrezygnować z budowy w danej lokalizacji.

4. Pełna odpowiedzialność inwestora za zgodność z prawem budowlanym

Chociaż nie ma obowiązku zatrudniania kierownika budowy, to inwestor, składając oświadczenie o przejęciu odpowiedzialności za kierowanie budową, bierze na siebie pełną odpowiedzialność za przestrzeganie przepisów Prawa budowlanego, w tym norm technicznych i bezpieczeństwa. Oznacza to, że musi zadbać o prawidłowe wykonanie wszystkich etapów budowy. Warto rozważyć zatrudnienie inspektora nadzoru inwestorskiego, który będzie reprezentował interesy inwestora na budowie i kontrolował jakość prac, nie będąc jednocześnie kierownikiem budowy w rozumieniu przepisów.

Spełnienie tych warunków jest absolutnie niezbędne, aby proces budowy domu do 70 m² na zgłoszenie przebiegł pomyślnie i zgodnie z prawem. Należy do nich podejść z najwyższą starannością.

Rola Starostwa w Procesie Zgłoszenia – Na Przykładzie Torunia

W kontekście budowy domów do 70 m² na zgłoszenie, starostwo powiatowe (lub urząd miasta na prawach powiatu) odgrywa kluczową rolę, będąc organem administracji architektoniczno-budowlanej. To właśnie tam inwestor składa całą dokumentację, i to ten urząd dokonuje weryfikacji formalnej zgłoszenia.

Ogólne Zadania Starostwa:

1. Przyjmowanie i Weryfikacja Zgłoszeń: Głównym zadaniem starostwa jest przyjęcie i wstępna weryfikacja zgłoszenia pod kątem kompletności dokumentacji oraz zgodności z wymogami formalnymi ustawy. Urzędnicy sprawdzają, czy dołączono wszystkie wymagane oświadczenia, czy projekt jest w czterech egzemplarzach, czy są wszystkie wymagane rysunki i opisy.
2. Kontrola Zgodności z MPZP/WZ: Starostwo weryfikuje, czy przedłożony projekt jest zgodny z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego lub, w przypadku jego braku, z wydaną decyzją o warunkach zabudowy. Jest to kluczowy element oceny merytorycznej.
3. Wnoszenie Sprzeciwu (lub jego brak): W ciągu 21 dni od daty złożenia kompletnego zgłoszenia, starostwo ma prawo (i obowiązek) wnieść sprzeciw, jeśli stwierdzi, że zgłoszenie jest niekompletne, niezgodne z przepisami, lub jeśli inwestor nie spełnia warunków uproszczonej procedury (np. buduje w celach komercyjnych). Jednak, jak już wspomniano, w przypadku domów do 70 m² budowanych na cele własne i zgodnych z MPZP/WZ, starostwo nie może wnieść merytorycznego sprzeciwu. Może jedynie wezwać do uzupełnienia braków formalnych.
4. Udostępnianie Informacji: Starostwa są również punktem informacyjnym dla inwestorów. Mogą udzielać ogólnych informacji na temat procedur, wymaganej dokumentacji czy lokalnych MPZP.

Starostwo Powiatowe w Toruniu jako Przykład:

Dla mieszkańców Torunia i